همین چندماه پیش بود که حسام‌الدین آشنا، مشاور فرهنگی حسن روحانی از مین‌گذاری احمدی‌نژاد در راه دولت یازدهم خبر داده و گفته بود: «برخی از مین‌ها کشف شد برخی هم در آستانه انفجار است و فقط کافی است که پایمان را از روی آن برداریم» هرچند منظور آن روزهای آقای آشنا مواردی مانند پرداخت نقدی یارانه‌ها به مردم و واگذاری زمین‌های نمایشگاه بین‌المللی به صداوسیما بود اما با فرارسیدن ماه مبارک رمضان مشخص شد ظاهرا دولت روحانی پایش را از روی یکی دیگر از مین‌ها احمدی‌نژادی برداشته است. پیش از آغاز ماه مبارک محمدباقر نوبخت، سخنگوی دولت اعلام کرد: «ساعات کاری ادارات در ماه مبارک رمضان کاهش نخواهد یافت.» این تصمیم می‌توانست موجبات نارضایتی برخی از کارمندان را فراهم کند اگر هنگامی اعلام می‌شد که کارمندان روزه‌دار پیام آقای سخنگو را می‌شنیدند اما در آن زمان تنها به‌عنوان یکی از خبرهای منتشره از نهاد ریاست‌جمهوری در رسانه‌ها بازتاب یافت. با آغاز ماه مبارک و غلبه گرما بر توان روزه‌داران اما گویی کارمندان تازه به یاد تیتر درشت چند روز پیش روزنامه‌ها از قول سخنگوی دولت افتاده‌اند. دولت یازدهم پایش را از روی یکی از مین‌های احمدی‌نژادی برداشته بود و حالا به مرور صدای انفجارهای کوچک و بزرگ از دور و نزدیک شنیده می‌شود. در نخستین گام مهرداد بذرپاش از منتقدان دولت در مجلس دست به کار شد و در گفت‌وگویی با خبرنگار ایسنا اظهار کرد: «در حالی که دمای هوا نزدیک به ۴۰درجه است، ساعات طولانی روزه‌داری ایجاب می‌کند دولت در جهت رفاه روزه‌داران اقدام درخوری انجام دهد. در همین راستا کم‌کردن ساعات کاری ادارات و تقسیم کارها و وظایف در ساعت حضور افراد در محل کار اقدام حداقلی است که می‌تواند در جهت رفاه حال و آسایش روزه‌داران انجام شود.» بذرپاش که به‌تازگی در جرگه هیأت‌رئیسه مجلس نیز در آمده در نخستین گام تلاش کرد توپ را در زمین دولت بیندازد و از این‌رو در همان مصاحبه تاکید کرد: «تنظیم ساعت کاری ادارات برعهده دستگاه اجرایی است؛ ضمن این‌که اگر هم مشکل قانونی در این‌باره وجود داشت مجلس آماده همکاری در این زمینه است اما تاکید می‌کنم که این موضوع هیچ مشکل قانونی ندارد.» اما برای پاسخ به این پرسش که کارمندان از چه زمانی دریافتند می‌توانند در ماه مبارک رمضان ساعات کمتری را به کار در ادارات بپردازند باید کمی به عقب‌تر بازگردیم زمانی که محمود احمدی‌نژاد با این توجیه که «تجربه ما نشان می‌دهد که وقتی دو تا سه ساعت از ساعات کاری در ماه رمضان کاهش می‌یابد بازدهی افراد در ادارات افزایش می‌یابد» و پیش از تصمیم هیأت وزیران موافقت خود را برای کاهش ساعت کار ادارات اعلام کرد. و در نهایت از نخستین سال روی کارآمدن احمدی‌نژاد به‌عنوان رئیس‌جمهوری ساعات کار ادارات در ماه مبارک رمضان از ساعت ۹ تا ساعت ۱۴ اعلام شد. اما دولتمردان سابق برای ساعات کار ادارات تصمیمات گسترده‌تری داشتند. لطف‌الله فروزنده، معاون توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس‌جمهوری زمانی گفته بود فعالیت به مدت ۸ساعت در روز «غلط است و جزو نظام بروکراسی غرب محسوب می‌شود»، برای همین دولت باید به‌جای روزمزد به سمت کارمزد حرکت کند.
دو گزارش از دو مرکز پژوهش‌ها
انتقاد از تصمیم دولت یازدهم برای کاهش ندادن ساعت کار ادارات در ماه مبارک در مجلس به مهرداد بذرپاش محدود نشد کاظم جلالی، رئیس مرکز پژوهش‌ها و نیز رئیس فراکسیون رهروان (اکثریت) مجلس که برخلاف بذرپاش همواره به اتخاذ مواضع ملایم و مسالمت‌جویانه در برابر دولت مشهور است نیز گفته است: «براساس تاکید قانون میزان ساعت کاری کارمندان باید در چارچوب حدود تعریف شده باشد و ساعت شروع و پایان آن با تصمیم هیات دولت قابل تغییر است و نیاز به مصوبه مجلس ندارد. رئیس مرکز پژوهش‌های مجلس، تاکید کرده بود در قوانین بر رعایت ۴۴ساعت کاری کارمندان تاکید شده و دولت با تغییر ساعت کاری کارمندان بدون کاهش آن می‌تواند بدون زیر پا گذاشتن قانون در جهت رفاه حال روزه‌داران گام بردارد.» روابط عمومی مرکز پژوهش‌های مجلس به استناد قانون بالا، بر بازبودن دست دولت در تغییر ساعات کار تاکید دارد در حالی که به‌نظر می‌رسد به توضیحات ذیل همین قانون توجهی نشده است که دست دولت در جابه‌جایی زمان شروع و پایان ساعات اداری باز است نه در اضافه یا کم کردن ساعات کاری! زیرا رعایت سقف ۴۴ساعت از قوانین مصوب مجلس است و دولت نمی‌تواند تغییری در آن ایجاد کند. در عین حال نباید فراموش کرد مرکز پژوهش‌های مجلس شورای اسلامی در زمان ریاست احمد توکلی، رئیس پیشین مرکز پژوهش‌ها و در اعتراض به کاهش ساعات کار ادارات به دستور احمدی‌نژاد در گزارشی نسبت به این اقدام واکنش نشان داده و هشدار داده بود «کاهش قابل توجه ساعت کار نیروی انسانی به مدت یک ماه باعث کاهش تولید خدمت در دستگاه‌های دولتی شده و از سوی دیگر بر عملکرد بخش‌های تولیدی تاثیر منفی خواهد گذاشت این مرکز در آن سال‌ها کاهش ساعات کار در ماه رمضان را «خلاف قانون» دانسته بود.
پافشاری دولت بر اجرای قانون
برخلاف انتقادات مطرح شده در رسانه‌ها که دولت را متهم به رعایت نکردن احوال مردم روزه‌دار در ایام گرم سال می‌کند دولت در اطلاعیه‌ای با بیان این‌که کاهش ساعت کار کارکنان دولت امکان ندارد، اعلام کرده است: «ظاهرا از سخنان رئیس محترم مرکز پژوهش‌های مجلس شورای اسلامی چنین استنباطی ایجاد شده که امکان کاهش ساعت کار کارکنان دولت وجود دارد ولی دولت از این امکان استفاده نمی‌کند، حال آن‌که مطابق ماده ۸۷ قانون مدیریت خدمات کشوری ساعت کار کارکنان دولت ۴۴ ساعت در هفته است که طبق تبصره ۳ این ماده باید در ۶روز هفته تنظیم شود و دستگاه‌های اجرایی می‌توانند با توجه به شرایط جغرافیایی، منطقه‌ای و فصلی ساعت کار خود را به ترتیب دیگری تنظیم کنند.
در حالی که هنوز حواشی مربوط به اصرار دولت بر اجرای قانون به اتمام نرسیده گزارش‌های رسانه‌ای حاکی از این است که استانداری قم با صدور بخشنامه‌ای ساعات کار ادارات قم در ایام ماه مبارک رمضان را تغییر داده است. چنانکه رسانه‌ها گزارش داده‌اند در این بخشنامه آمده «براساس موافقت استاندار و به منظور بهره‌مندی از فضایل ماه مبارک رمضان و ارایه خدمات بهتر به همشهریان عزیز، ساعات کار ادارات در ایام ماه مبارک رمضان از ساعت ۶:۴۵ تا ۱۳:۴۵ است.» تخلف برخی از استانداران و فرمانداران از فرامین دولتی در دولت یازدهم امر تازه‌ای نیست موضوعی که در برخی از استان‌ها و شهرها به برکناری فرماندار و استاندار نیز انجامیده است اما هنوز نه استانداری قم و نه وزارت کشور به این خبر واکنشی نشان نداده‌اند هر چند به نظر می‌رسد با توجه به حساسیت استان‌های جنوبی کشور بهتر است صحت یا کذب این موضوع هرچه سریع‌تر مشخص شود زیرا اگر هم قرار بود استثنایی در اجرای قانون اعمال شود کارمندان استان‌هایی چون خوزستان و هرمزگان با شرایط آب‌وهوایی سخت‌تری نسبت به قم دست وپنجه نرم می‌کنند.
احمدی‌نژاد مبدع تعطیلات گسترده در کشور
علاقه شدید احمدی‌نژاد به تعطیلی را هنوز از یاد نبرده‌ایم. او زمانی ادعا کرد: «ایران پس از کشوری که در خلیج عدن قرار دارد و با مشکلات زیادی روبه‌رو است کمترین میزان تعطیلی را در جهان دارد!» رئیس‌جمهوری سابق از تعطیلی پنجشنبه‌های مدارس ابتدایی استقبال کرد و به حاجی‌بابایی وزیر آموزش‌وپرورش کابینه‌اش که همچون خود طرفدار تعطیلات بود توصیه کرد این تعطیلی در دیگر مقاطع تحصیلی هم اعمال شود و در مقابل منتقدان که از تعطیلی‌های گاه و بیگاه دولت در ایام مختلف سال برمی‌آشفتند، می‌گفت: «می‌گویند دولت نهم و دهم تعطیلات زیادی را به کشور تحمیل کرده و با محاسبات غلطی آن را عاملی برای زیان دیدن کشور اعلام می‌کردند ولی باید گفت مگر کار به ساعات طولانی ارتباط دارد؟!» تعطیلی به علت آلودگی هوا، تعطیلی ۳روزه به مناسبت عید سعید فطر و تعطیلی‌های مناسبتی دیگری که از سوی هیأت دولت تصویب می‌شد ظاهرا این توقع را در کارمندان ادارات دولتی ایجاد کرده که این دولت نیز بر همان روال حرکت کرده کارمندان ساعات کمتری را در ادارات بگذرانند. با این اوصاف شاید بتوان این موضوع را هم یکی دیگر از همان مین‌هایی دانست که زمانی حسام‌الدین آشنا به آنها اشاره کرده بود. مین‌هایی که هر روز صدای انفجارهای ریز و درشتشان در مطبوعات و رسانه‌ها شنیده می‌شود.
دو گزارش از دو مرکز پژوهش‌ها
انتقاد از تصمیم دولت یازدهم برای کاهش ندادن ساعت کار ادارات در ماه مبارک در مجلس به مهرداد بذرپاش محدود نشد کاظم جلالی، رئیس مرکز پژوهش‌ها و نیز رئیس فراکسیون رهروان (اکثریت) مجلس که برخلاف بذرپاش همواره به اتخاذ مواضع ملایم و مسالمت‌جویانه در برابر دولت مشهور است نیز گفته است: «براساس تاکید قانون میزان ساعت کاری کارمندان باید در چارچوب حدود تعریف شده باشد و ساعت شروع و پایان آن با تصمیم هیات دولت قابل تغییر است و نیاز به مصوبه مجلس ندارد. رئیس مرکز پژوهش‌های مجلس، تاکید کرده بود در قوانین بر رعایت ۴۴ساعت کاری کارمندان تاکید شده و دولت با تغییر ساعت کاری کارمندان بدون کاهش آن می‌تواند بدون زیر پا گذاشتن قانون در جهت رفاه حال روزه‌داران گام بردارد.» روابط عمومی مرکز پژوهش‌های مجلس به استناد قانون بالا، بر بازبودن دست دولت در تغییر ساعات کار تاکید دارد در حالی که به‌نظر می‌رسد به توضیحات ذیل همین قانون توجهی نشده است که دست دولت در جابه‌جایی زمان شروع و پایان ساعات اداری باز است نه در اضافه یا کم کردن ساعات کاری! زیرا رعایت سقف ۴۴ساعت از قوانین مصوب مجلس است و دولت نمی‌تواند تغییری در آن ایجاد کند. در عین حال نباید فراموش کرد مرکز پژوهش‌های مجلس شورای اسلامی در زمان ریاست احمد توکلی، رئیس پیشین مرکز پژوهش‌ها و در اعتراض به کاهش ساعات کار ادارات به دستور احمدی‌نژاد در گزارشی نسبت به این اقدام واکنش نشان داده و هشدار داده بود «کاهش قابل توجه ساعت کار نیروی انسانی به مدت یک ماه باعث کاهش تولید خدمت در دستگاه‌های دولتی شده و از سوی دیگر بر عملکرد بخش‌های تولیدی تاثیر منفی خواهد گذاشت این مرکز در آن سال‌ها کاهش ساعات کار در ماه رمضان را «خلاف قانون» دانسته بود.
پافشاری دولت بر اجرای قانون
برخلاف انتقادات مطرح شده در رسانه‌ها که دولت را متهم به رعایت نکردن احوال مردم روزه‌دار در ایام گرم سال می‌کند دولت در اطلاعیه‌ای با بیان این‌که کاهش ساعت کار کارکنان دولت امکان ندارد، اعلام کرده است: «ظاهرا از سخنان رئیس محترم مرکز پژوهش‌های مجلس شورای اسلامی چنین استنباطی ایجاد شده که امکان کاهش ساعت کار کارکنان دولت وجود دارد ولی دولت از این امکان استفاده نمی‌کند، حال آن‌که مطابق ماده ۸۷ قانون مدیریت خدمات کشوری ساعت کار کارکنان دولت ۴۴ ساعت در هفته است که طبق تبصره ۳ این ماده باید در ۶روز هفته تنظیم شود و دستگاه‌های اجرایی می‌توانند با توجه به شرایط جغرافیایی، منطقه‌ای و فصلی ساعت کار خود را به ترتیب دیگری تنظیم کنند.
در حالی که هنوز حواشی مربوط به اصرار دولت بر اجرای قانون به اتمام نرسیده گزارش‌های رسانه‌ای حاکی از این است که استانداری قم با صدور بخشنامه‌ای ساعات کار ادارات قم در ایام ماه مبارک رمضان را تغییر داده است. چنانکه رسانه‌ها گزارش داده‌اند در این بخشنامه آمده «براساس موافقت استاندار و به منظور بهره‌مندی از فضایل ماه مبارک رمضان و ارایه خدمات بهتر به همشهریان عزیز، ساعات کار ادارات در ایام ماه مبارک رمضان از ساعت ۶:۴۵ تا ۱۳:۴۵ است.» تخلف برخی از استانداران و فرمانداران از فرامین دولتی در دولت یازدهم امر تازه‌ای نیست موضوعی که در برخی از استان‌ها و شهرها به برکناری فرماندار و استاندار نیز انجامیده است اما هنوز نه استانداری قم و نه وزارت کشور به این خبر واکنشی نشان نداده‌اند هر چند به نظر می‌رسد با توجه به حساسیت استان‌های جنوبی کشور بهتر است صحت یا کذب این موضوع هرچه سریع‌تر مشخص شود زیرا اگر هم قرار بود استثنایی در اجرای قانون اعمال شود کارمندان استان‌هایی چون خوزستان و هرمزگان با شرایط آب‌وهوایی سخت‌تری نسبت به قم دست وپنجه نرم می‌کنند.
احمدی‌نژاد مبدع تعطیلات گسترده در کشور
علاقه شدید احمدی‌نژاد به تعطیلی را هنوز از یاد نبرده‌ایم. او زمانی ادعا کرد: «ایران پس از کشوری که در خلیج عدن قرار دارد و با مشکلات زیادی روبه‌رو است کمترین میزان تعطیلی را در جهان دارد!» رئیس‌جمهوری سابق از تعطیلی پنجشنبه‌های مدارس ابتدایی استقبال کرد و به حاجی‌بابایی وزیر آموزش‌وپرورش کابینه‌اش که همچون خود طرفدار تعطیلات بود توصیه کرد این تعطیلی در دیگر مقاطع تحصیلی هم اعمال شود و در مقابل منتقدان که از تعطیلی‌های گاه و بیگاه دولت در ایام مختلف سال برمی‌آشفتند، می‌گفت: «می‌گویند دولت نهم و دهم تعطیلات زیادی را به کشور تحمیل کرده و با محاسبات غلطی آن را عاملی برای زیان دیدن کشور اعلام می‌کردند ولی باید گفت مگر کار به ساعات طولانی ارتباط دارد؟!» تعطیلی به علت آلودگی هوا، تعطیلی ۳روزه به مناسبت عید سعید فطر و تعطیلی‌های مناسبتی دیگری که از سوی هیأت دولت تصویب می‌شد ظاهرا این توقع را در کارمندان ادارات دولتی ایجاد کرده که این دولت نیز بر همان روال حرکت کرده کارمندان ساعات کمتری را در ادارات بگذرانند. با این اوصاف شاید بتوان این موضوع را هم یکی دیگر از همان مین‌هایی دانست که زمانی حسام‌الدین آشنا به آنها اشاره کرده بود. مین‌هایی که هر روز صدای انفجارهای ریز و درشتشان در مطبوعات و رسانه‌ها شنیده می‌شود.
نظراتی كه حاوی توهین و مغایر قوانین کشور باشد منتشر نمی شود
لطفا از نوشتن نظرات خود به صورت حروف لاتین (فینگلیش) خودداری نمایید
