تهدیداتی که متوجه امنیت دریانوردی بین المللی در منطقه خلیج فارس شد، آمریکا را بر آن داشت تا از موضوع تامین امنیت دریانوردی، بعنوان برگه ای برای باجگیری از طرفهای بین المللی استفاده کند.