بودجه 92 بدون احمدی نژاد آمد

 در آغاز جلسه علنی روز چهارشنبه مجلس محمدحسن فرهنگی عضو هیات رئیسه مجلس شورای اسلامی خطاب به محمدحسن ابوترابی فرد نایب رئیس مجلس گفت : آقای فروزنده معاون پارلمانی رئیس جمهوری لایحه بودجه 92 را ارائه کرده است.

بلافاصله پس از این گفته فرهنگی، از صحن مجلس فریاد های درخواست "تذکر" بلند شد و برخی از نمایندگان خواستار تذکر در این رابطه شدند. فرهنگی اعلام نکرد که این لایحه بودجه چند دوازدهم است و یا اینکه لایحه بودجه چند دوازدهم به همراه بودجه 92 به مجلس تقدیم شده است. پیش از این همواره رئیس جمهور برای ارائه لایحه بودجه در مجلس حضور می یافت ، اما وی اوایل هفته جاری در برنامه ای تلویزیونی اعلام کرد که بودجه را چهارشنبه به مجلس می فرستدو خود در روزهای بعد برای توضیح درباره آن به مجلس خواهد رفت.بودجه طبق قانون برنامه پنجم باید تا 15 آذرماه به مجلس ارائه می شد. اعتراض نمایندگان به غیبت احمدی نژاد با این حال اگرچه زمزمه عدم حضور رئیس جمهور برای ارائه لایحه بودجه در راهروهای مجلس شنیده میشد اما امروز عینیت یافت. ارائه لایحه بودجه 92 از سوی معاون پارلمانی رئیس جمهور، تذکرات مکرر نمایندگان را به دنبال داشت که معتقد بودند محمود احمدی نژاد بر خلاف قانون عمل کرده است. تخلف ازقانون برنامه پنجم کمال الدین پیرموذن نماینده اردبیل در تذکری با بیان اینکه دولت جمهوری اسلامی ایران موظف به پرهیز از هرگونه استبداد و خودکامگی است، ادامه داد: رئیس جمهور هم سوگند یاد کرده که با پرهیز از استبداد و خودکامگی بر مدار قانون عمل کند و همچنین در برابر مجلس و ملت و مقام معظم رهبری مسئول است و باید پاسخگو باشد. وی با بیان اینکه در قانون برنامه پنجم آمده است که رئیس جمهور مکلف است «شخصا» لایحه بودجه را تا 15 آذر هر سال به مجلس برساند، ادامه داد: ایشان باید خودشان می آمدند و با بها دادن به قانون به انذارهای ارائه شده، توجه میکردند تا منافع ملک و ملت ملاک باشد. پیرموذن که میگفت نمایندگان به وزیر معرفی شده از سوی رئیس جمهور رای داده و لبیک گفته اند، افزود: ایشان هم باید به انذارهای رهبری توجه میکردند. «عزت مستدام». دولت تخلف کرده است محمدحسن ابوترابی فرد که در غیاب رئیس مجلس، ریاست جلسه امروز را بر عهده داشت، با اشاره به تعداد زیاد نمایندگانی که تذکراتی مشابه داشتند، با استناد به موادی از آیین نامه داخلی مجلس گفت: دولت موظف است لایحه بودجه سالانه کل کشور را حداکثر تا 15 آذرماه هر سال به مجلس تسلیم کند. از این رو برای تسلیم لایحه بودجه، حضور شخص ریاست جمهوری هیچ الزامی ندارد. بلکه «دولت» موظف است، لایحه بودجه را ارائه دهد. البته از قانون فاصله گرفته ایم و اینکه به جای 15 آذر، در 9 اسفند لایحه بودجه آمده است، یک تخلف آشکار است. نایب رئیس مجلس در مورد ارائه لایحه بودجه چند دوازدهم نیز توضیح داد: بر اساس آیین نامه داخلی مجلس،این لایحه را نیز باید «دولت» ارائه دهد که میتواند از سوی رئیس جمهور یا یکی از معاونین وی باشد. به گفته وی بر اساس ماده 213 قانون برنامه پنجم، دستگاههای اجرایی باید گزار ش عملکرد سالانه خود را تا پایان شهریورماه به معاونت برنامه ریزی دولت ارائه دهند. این معاونت نیز موظف است این گزارش عملکرد را همراه با نظرات خود و بررسی شاخصها و متغیرها به رئیس جمهور ارائه دهد. رئیس جمهور نیز مکلف است گزارش مذکور را همزمان با ارائه لایحه بودجه سالانه تا 15 آذرماه به اطلاع نمایندگان برساند. وی بر این اساس تذکر نمایندگان را وارد دانست که رئیس جمهور باید گزارش عملکرد بودجه را تا 15 آذرماه به مجلس ارائه میداد و خلاصه ای از آن را تبیین میکرد. اما دولت چنین نکرده است. ابوترابی فرد، در پایان تاکید کرد: لایحه بودجه و لایحه چند دوازدهم را بر اساس آیین نامه داخلی مجلس دریافت میکنیم. حسینی عضو کمیسیون برنامه و بودجه نیز در تذکر دیگری با تاکید بر اینکه رئیس جمهور باید گزارش عملکرد بودجه را همزمان با لایحه بودجه سالیانه به مجلس ارائه کرده و خلاصه آن را به اطلاع نمایندگان برساند، گفت: رئیس جمهور شخصا باید لایحه بودجه را تقدیم میکرد و عدم حضورش خلاف قانون برنامه است. هرچند نمیگویم توهین به مجلس است. وی افزود: تاخیر در ارائه لایحه بودجه را به دلیل اینکه ایشان سرشان شلوغ بوده را میپذیریم، اما بهتر است باز هم صبر کنیم تا در جلسه بعدی رئیس جمهور شخصا لایحه بودجه را به مجلس ارائه دهند که خلاف قانون اتفاقی نیفتاده باشد. ابوترابی فرد که میگفت در جلسه هیات رئیسه مجلس نیز این موضوع بررسی شده است، گفت: اتفاق آرا ما این بود که در آیین نامه داخلی مجلس بر واژه «دولت» تاکید شده است و نه «رئیس جمهور». البته از آنجا که گزارش عملکرد بودجه را نیاوردهاند، خلاف قانون عمل شده است. نایب رئیس مجلس همچنین تاکید کرد: امروز باید به قانون برنامه عمل میشد و گزارش عملکرد بودجه 91 در راستای تحقق اهداف قانون برنامه به مجلس ارائه میشد. وقتی خلاف برنامه عمل میشود، این تذکرات را به دنبال دارد. وقتی رهبری نظام خواستار همدلی قوا شدهاند، این رفتارها به فضای تعامل لطمه میزند.

مجلس بودجه 92 را تحویل نگیرد

یک عضو کمیسیون برنامه و بودجه مجلس نیز از رییس جلسه خواست تا فردا جلسه فوق‌العاده‌ای برگزار کند که به موجب آن رییس‌جمهور در مجلس گزارش عملکرد یک ساله قانون برنامه را ارائه نماید. احمد توکلی در صحن علنی امروز مجلس و بعد از تقدیم لایحه بودجه توسط فروزنده معاون پارلمانی رییس‌جمهور با استناد به اصل 122 قانون اساسی در اخطاری، گفت: تردیدی در این نیست که آیین‌نامه رییس‌جمهور را ملزم نمی‌کند که در زمان تقدیم بودجه در مجلس حاضر شود اما قانون برنامه که همچون آیین‌نامه با دو سوم رای نمایندگان به تصویب می‌رسد، ایشان را موظف به حضور در مجلس می‌کند. وی با اشاره به اصل 122 قانون اساسی، گفت: رییس‌جمهور به قانون عمل نکرد که طبیعتا عدم ایفای قانون مشکلاتی را برای کشور به وجود می‌آورد. نماینده مردم تهران همچنین به ماده 24 آیین‌نامه داخلی اشاره و اظهار کرد: ‌این کار رییس‌جمهور برای عدم ارائه گزارش و تقدیم لایحه بودجه به مجلس بعد از 34 سال با آن مقدمات نوعی توهین و گردن‌کشی در برابر مجلس است که برای مردم‌سالاری جایگاه مجلس و حتی جایگاه ریاست‌جمهوری مضر است. توکلی خطاب به ابوترابی گفت: من از شما می‌خواهم که امروز تنها لایحه چند دوازدهم را اعلام وصول کنید فردا نیز جلسه فوق‌العاده‌ای برگزار کنید تا رییس‌جمهور در مجلس حضور پیدا کند و به وظیفه قانونی‌اش عمل کند. وی تاکید کرد: کشور محتاج آرامش است و طبیعتا این نوع عدم هماهنگی‌ها فشار برمردمی را که اکنون کمرشان در زیر بار گرانی و مشکلات اقتصادی خم شده است زیاد می‌کند. این عضو کمیسیون برنامه و بودجه مجلس گفت: اینگونه تخلفات غیرقانونی تاخیر در سرمایه‌گذاری دیربازده و کارهای زودبازده و به طور کلی روال اقتصادی کشور را با مشکل مواجه می‌کند. وی از ابوترابی مجددا خواست که برای حفظ شان مجلس، اعلام وصول لایحه بودجه را به فردا موکول کند تا رییس‌جمهور به مسئولیت قانونی‌اش عمل نماید. مردم این همه تحت فشار هستند و تمامی این منازعات به ضرر آنها تمام می‌شود. این نماینده اصولگرای مجلس همچنین به آیه‌ای از قرآن اشاره و اظهار کرد: طبق آیات قرآن کشمکش و منازعه امری نامطلوب است و از نظر اقتصاد سیاسی نیز اختلافات بین تصمیم‌گیران کشور به حال اقتصاد ملی مضر می‌باشد و فشار بر مردم را افزایش می‌دهد. خودداری از دریافت بودجه