"مديران بورس كانون سهامداران حقيقي را تعليق كرده اند"
در سال 1380 با حمايت دكتر عبده تبريزي، مديرعامل وقت سازمان بورس، براي
حفظ حقوق سهامداران خرد، كانون سهامداران حقيقي تشكيل شد، تشكلي كه بتواند
در كنار كانون سهامداران حقوقي و نهادهاي سرمايه‌گذاري به چالش‌ها و
شكايات سهامداران حقوقي كه در بازار سرمايه ايران جزو نخستين دسته‌يي هستند
كه از نوسانات بازار يا عدم دسترسي به اطلاعات آسيب مي‌بينند، فعاليت
كند، اين كانون پس از روي كارآمدن علي صالح‌آبادي، مديرعامل كنوني بازار
سرمايه به حالت تعليق درآمدكه دلايل آن چندان مشخص نيست. براساس گزارش مركز
پژوهش‌هاي مجلس، رتبه ايران درحمايت از سهامداران خرد در بين كشورهاي
منطقه و جهان بسيار پايين است، امتياز ايران در مولفه قدرت حمايت از
سهامداران خرد در سال‌هاي 2013 و 2014، عدد 7/3 از 10 بوده است. رتبه جهاني
ايران در سال 2013 دربين 185 كشور در مولفه قدرت حمايت از سهامداران خرد
150 بوده و در سال 2014 در بين 189 كشور 147 ثبت شده است. در اين بررسي
آمده است كه از سال 2006 تاكنون ميزان دسترسي سهامداران خرد به اطلاعات دست
اول، ميزان سهولت شكايت سهامداران خرد و قدرت حمايت از آنها بدون تغيير
باقي مانده است كه عدم هرگونه اصلاح قوانين و مقررات يا حتي تصويب قانون
جديد مبني برحمايت از سهامداران خرد مصداق اين مهم است. دريك سال و نيم
گذشته به دنبال نوسانات قابل توجه بورس و بازدهي بيش از 100 درصدي اين
بازار، يك‌باره تعداد سهامداران خرد تالارشيشه‌يي به حدود هفت ميليون نفر
افزايش يافت درحالي كه اين سهامداران در پنج ماه قبل وقتي سودها به سقوط
تبديل شد بيشترين آسيب و خسران را متحمل شدند بدون اينكه هم‌اكنون يك نهاد
متشكل و سازمان‌يافته رسمي براي دفاع از حقوق اين هفت ميليون نفر در بازار
سرمايه وجود داشته باشد. بهروز شيدايي كه درحال حاضر مدير شركت بزرگ
موادغذايي در بورس است و از پايه‌گذاران پيشين كانون سهامداران حقيقي در
سال 1380 محسوب مي‌شود در اين باره به خبرنگار «اعتماد» گفت: واقعيت اين
است كه ايران دربحث سهامداري جزء فاقد يك واحد متشكل و كانوني رسمي است و
تعهدي هم در ميان مديران اين بازار براي حمايت از آنها وجود ندارد. وي
افزود: در تمام دنيا سهامداران با نوع سهام‌شان و تعدادش حول يك محور جمع
مي‌شوند، حال سوال اينجاست كه چه كساني تمايل به تشكيل چنين تشكلي ندارند و
چرا، در بسياري از شركت‌ها سهامداران با داشتن 30 تا 40 درصد از سهام، يك
صندلي از هيات‌مديره را به خود اختصاص مي‌دهند در صورتي كه سهامداران خرد
اين شركت مي‌توانند با تجمع در يك كانون واحد و انتخاب نماينده‌يي يك صندلي
از هيات‌مديره را در اختيار بگيرند و در تمام شركت‌ها نماينده‌يي داشته
باشند. شيدايي گفت: هم‌اكنون شركت‌هايي وجود دارند كه 60 تا 70 درصد
سهام‌شان متعلق به سهامداران خرد است بدون اينكه در هيات‌مديره جايي را به
سهامداران خرد خود بدهند، حال افرادي خاص در همان شركت‌ها با داشتن 4 تا 5
درصد در هيات‌مديره حاضر مي‌شوند. اين كارشناس ارشد بازار سرمايه درباره
ميزان سهولت شكايت سهامداران خرد اين طور پاسخ مي‌دهد: اگرچه قانون تجارت
در اين باره بندهايي دارد اما به دليل نبودن ابزارهاي كافي و قوي عملا شاهد
شكايتي از سوي سهامداران خرد نيستيم زيرا مديران بازار، سهامداري را كه
مثلا تنها 10 هزار سهم يك شركت را دارد نمي‌بيند و ارزشي برايش قايل نيست.
وي گفت: اگر همين سهامداران با داشتن 10 هزار سهم يك تشكل را تشكيل دهند
مي‌توانند به راحتي شكايات خود را مطرح كنند. شيدايي گزارش‌دهي به موقع و
مناسب را از ديگر حقوق اصلي سهامداران جزء دانست و تاكيد كرد: در اين مورد
نيز حقوق سهامداران خرده پا چندان رعايت نمي‌شود، در بحث گزارش‌دهي ما با
دو دسته از مديران مواجه هستيم، مديراني كه جهت‌دار گزارش مالي مي‌دهند كه
سازمان بورس به عنوان مقام ناظر پيگير آنها مي‌شود و دسته دوم، مديراني كه
به خاطر نبود ديتا و اطلاعات اوليه و ابهامات در پيش‌بيني‌ها نمي‌توانند
پيش‌بيني شفاف ارائه بدهند كه اين موضوع نيز به دليل تصميمات برون‌سيستمي
است كه متاسفانه مقام ناظر هر دو دسته را با يك چوب مي‌راند هم آنكه مغرض
است و هم آنكه ديتا ندارد. وي سخنان خود را اين طور جمع‌بندي كرد: تمام
مشكلات ما دربخش سهامداران حقيقي ناشي از نبود يك تشكل سازمان يافته است،
تشكلي كه مستقل باشد و تحت حمايت سازمان بورس يا اتاق بازرگاني نباشد
متاسفانه هم‌اكنون سهامداران جزء حتي يك تريبون رسمي نيز براي بيان مشكلات
خود ندارند.
صالح‌آبادي كانون سهامداران حقيقي را معلق كرد
محمد قيومي با بيان اينكه دكتر صالح آبادي، مديرعامل كنوني بازار سرمايه مجوز لازم را به كانون سهامداران حقيقي نمي‌دهد، گفت: هنوز مشخص نيست چرا وي مجوز فعاليت اين كانون را نمي‌دهد با اينكه مجلس تصويب كرده هر نهادي بايد كانون داشته باشند و هم‌اكنون سهامداران حقوقي و نهادهاي مالي از تشكلي رسمي در بازار سرمايه برخوردار هستند به جزو سهامداران حقيقي كه دكتر صالح‌آبادي به آنها مجوز فعاليت نمي‌دهد. اين عضو هيات‌مديره كانون سهامداران حقيقي در اين باره اضافه كرد: كارگزاران و نهادهاي مالي از آنجا كه روي مقام ناظر حاكميت دارند، با ضريب نفوذ بالا در بورس فعاليت مي‌كنند اما از سهامداران حقيقي هيچ حمايتي صورت نمي‌گيرد و اطلاعاتي هم به آنها داده نمي‌شود.
نگاه دولتي كانون سهامداران حقيقي را زمينگير كرد
سهيلا فروزاني از ديگر پايه گذاران اين كانون نيز، واگذاري و خصوصي‌سازي‌هاي دولتي يا شبه‌دولتي را از مهم‌ترين عواملي دانست كه باعث معلق شدن اين تشكل شده است. وي اضافه كرد: با سيستم خصولتي، وقتي دربازار ما سهامدار خصوصي، سرمايه‌گذار كلان نيست در نتيجه هيچ حمايتي از او نمي‌شود، مديران ما نيز مديران هزينه‌كردي هستند كه برايشان مهم نيست با تصميمات‌شان چه ميزان به سرمايه‌هاي سهامداران خرد آسيب وارد مي‌كنند. فروزاني تصريح كرد: كانون سهامداران حقيقي يك تشكل «ان.جي.او» است كه از دولت قبل تاكنون اجازه فعاليت را ندارد و زمينگير شده است. دكترمحمدرضا صادقي مقدم، مديرعامل مديريت سرمايه‌گذاري ملي ايران نيز با توضيح اينكه هميشه در بخش افشاي اطلاعات سهامداران حقيقي آخرين حلقه هستند كه از آن مطلع مي‌شوند، گفت: اطلاعات در بازار سرمايه حرف اول را مي‌زند درحالي كه سهامداران خرد ايران دراين بازار جزو آخرين دسته‌يي هستند كه از طريق سايت كدال از اين اطلاعات بهره‌مند مي‌شوند و هميشه عده‌يي از رانت اطلاعاتي برخوردار هستند. وي اضافه كرد: نشت اطلاعات از طريق شايعه يا قريب به شايعات دربورس ايران هميشه حقوق سهامداران خرد را به زير سوال برده است.
صالح‌آبادي كانون سهامداران حقيقي را معلق كرد
محمد قيومي با بيان اينكه دكتر صالح آبادي، مديرعامل كنوني بازار سرمايه مجوز لازم را به كانون سهامداران حقيقي نمي‌دهد، گفت: هنوز مشخص نيست چرا وي مجوز فعاليت اين كانون را نمي‌دهد با اينكه مجلس تصويب كرده هر نهادي بايد كانون داشته باشند و هم‌اكنون سهامداران حقوقي و نهادهاي مالي از تشكلي رسمي در بازار سرمايه برخوردار هستند به جزو سهامداران حقيقي كه دكتر صالح‌آبادي به آنها مجوز فعاليت نمي‌دهد. اين عضو هيات‌مديره كانون سهامداران حقيقي در اين باره اضافه كرد: كارگزاران و نهادهاي مالي از آنجا كه روي مقام ناظر حاكميت دارند، با ضريب نفوذ بالا در بورس فعاليت مي‌كنند اما از سهامداران حقيقي هيچ حمايتي صورت نمي‌گيرد و اطلاعاتي هم به آنها داده نمي‌شود.
نگاه دولتي كانون سهامداران حقيقي را زمينگير كرد
سهيلا فروزاني از ديگر پايه گذاران اين كانون نيز، واگذاري و خصوصي‌سازي‌هاي دولتي يا شبه‌دولتي را از مهم‌ترين عواملي دانست كه باعث معلق شدن اين تشكل شده است. وي اضافه كرد: با سيستم خصولتي، وقتي دربازار ما سهامدار خصوصي، سرمايه‌گذار كلان نيست در نتيجه هيچ حمايتي از او نمي‌شود، مديران ما نيز مديران هزينه‌كردي هستند كه برايشان مهم نيست با تصميمات‌شان چه ميزان به سرمايه‌هاي سهامداران خرد آسيب وارد مي‌كنند. فروزاني تصريح كرد: كانون سهامداران حقيقي يك تشكل «ان.جي.او» است كه از دولت قبل تاكنون اجازه فعاليت را ندارد و زمينگير شده است. دكترمحمدرضا صادقي مقدم، مديرعامل مديريت سرمايه‌گذاري ملي ايران نيز با توضيح اينكه هميشه در بخش افشاي اطلاعات سهامداران حقيقي آخرين حلقه هستند كه از آن مطلع مي‌شوند، گفت: اطلاعات در بازار سرمايه حرف اول را مي‌زند درحالي كه سهامداران خرد ايران دراين بازار جزو آخرين دسته‌يي هستند كه از طريق سايت كدال از اين اطلاعات بهره‌مند مي‌شوند و هميشه عده‌يي از رانت اطلاعاتي برخوردار هستند. وي اضافه كرد: نشت اطلاعات از طريق شايعه يا قريب به شايعات دربورس ايران هميشه حقوق سهامداران خرد را به زير سوال برده است.
منبع: اعتماد
