روزنو : انتخابات شورای شهر چهارم ، دیدار مدیران شهری با مقام معظم رهبری، انتخاب شهردار تهران، بهره برداری از پروژه های بزرگی همچون بزرگراه امام علی (ع) و پل طبقاتی صدر، توقف پروژه ایران زمین، حضورمدیران شهری در برخی از جلسات هیات دولت، برخی از اتفاقات مهم حوزه شهری در سالی که گذشت بود .

به گزارش مهر، سال 92 را می توان سال مهم و پر چالشی در حوزه مدیریت شهری دانست . سالی که باانتخابات شورای شهر چهارم آغاز و با انتخاب شهردار در میانه سال ادامه پیدا کرد و در روزهای پایانی آن هم برای 5 سال آینده پایتخت تصمیم گیری شد .

نخستین تجربه شورای شهر 31  نفره

انتخابات چهارمین دوره شورای شهر تهران یکی از مهمترین اتفاقات سال گذشته بود . انتخاباتی که همزمانی اش با انتخابات ریاست جمهوری سبب انتقاد بسیاری از نامزدهای انتخاباتی شد .

البته این انتخابات حاشیه های دیگری هم داشت ازجمله رد صلاحیت برخی از چهره های نام آشنا که تعدادی از این افراد پس از اعتراض اولیه تایید صلاحیت شدند . همچنین تاخیر در اعلام نتایج نهایی نیز سبب اعتراض برخی از نامزدهای انتخاباتی شد .

سر انجام لیست 31 نفره شورای شهر چهارم اعلام شد . در لیست نهایی تهران نام 3 تن از اعضای فعال شورای سوم به چشم نمی خورد .

حسن بیادی، خسرو دانشجو، پروین احمدی نژاد در این انتخابات رای نیاوردند . حمزه شکیب رسول خادم و محمد علی نجفی نیز از ابتدا قصد حضور دوباره در شورای چهارم را نداشتند .

اما در میان نمایندگان جدید تهران  چهره های ورزشی تعداد خوبی داشتندو  اوضاع لیست اصلاح طلبان در شورا بهتر از دورهای گذشته بودکه فرمان شورا در دست آباد گران بود.

بزرگترین شکست را در این انتخابات لیست اتئلاف در امتداد مهر منتسب به دولت گذشته  داشت که با وجود حضور وزیر کار سابق به عنوان سر لیست و معرفی نیکزاد به عنوان شهردار نتوانست هیچ موفقیتی به دست آورد .

با وجود تلاش برای آغاز به کار شورای چهارم که ترکیب مساوی از اصلاح طلبان و اصولگرایان بود از 25 تیرماه این شورا از شهریورماه آغاز به کار کرد و شورای سوم در ماه های پایانی خود جلسات جنجالی و پر حاشیه ای را پشت سر گذاشت .

بهره برداری از بزرگراه امام علی (ع)
به جز انتخابات شوراها در فصل نخست سال گذشته یک رویداد مهم دیگر برای پایتخت نشینان اتفاق افتاد . بهره برداری ازبزرگراه امام علی (ع) به طول 35 کیلومتر که همزمان با ولادت امیرالمومنین(ع) و سوم خرداد ماه سالروز آزاد سازی خرمشهر صبح سوم خرداد ماه با حضور علی لاریجانی رئیس مجلس شورای اسلامی افتتاح شد.

بزرگراه امام علی (ع) گذرگاهی سراسری است که شمال شرق و جنوب غرب تهران را به هم متصل می‌کند. این بزرگراه به دلیل اهمیت و تأثیر فراوانی که بر ترافیک بر جای می‌گذارد، به مثابه یک حلقه ارتباطی در بین بسیاری از شریان‌های اصلی شهر تهران ایفای نقش می کند .

نخستین جلسه شورای شهر /تغییر هیات رییسه شورا

12 شهریور ماه نخستین جلسه شورای شهر تهران برگزارشد . این روز یکی از شلوغ ترین روزهای شورای بود که با حضور تعدادی از اعضای شورای سوم و فرماندار،شهردار و ... برگزار شد . در این جلسه مهدی چمران و احمد مسجد جامعی برای ریاست شورا اعلام آمادگی کردند که مسجد جامعی با سه بار شمارش آرا و با اختلاف یک رای  به ریاست شورای چهارم انتخاب شد . در این جلسه مرتضی طلایی به عنوان نائب رییس،تقی پور سخنگو و راستگو و ساعی به عنوان دو منشی شورا انتخاب شدند .

قالیباف شهردار تهران ماند

دومین جلسه شورای شهر چهارم به انتخاب شهردار تهران اختصاص داشت. این جلسه یکی از پر حاشیه ترین جلسات شورای شهر تهران بود . قرار بود این جلسه به طور علنی برگزار شود که چنین اتفاقی رخ نداد و تقی پور سخنگوی شورا چندین بار جلسه را ترک و در جمع خبرنگاران حاضر شد . محسن هاشمی و محمد باقر قالیباف گزینه های نهایی برای کلید داری پایتخت بودند . که سر انجام قالیباف با 16 رای به عنوان شهردار تهران باقی ماند.

دیدار مدیران شهری با مقام معظم رهبری

دیدار مدیران شهری و اعضای شورای شهر چهارم با مقام معظم رهبری یکی دیگر از رویدادهای مهم شهری در سال 92 بود .

رهبر معظم انقلاب اسلامی در این دیدار با اشاره به لزوم اهتمام ویژه به معماری ساخت و سازها در تهران به منظور ایجاد فضای سبک زندگی اسلامی، تأکید کردند: در اداره کلان شهر تهران و همچنین در اداره کشور باید روحیه خدمت به مردم با نیت خدایی و با تکیه بر علم و درایت یا همان روحیه مدیریت جهادی حاکم باشد تا بتوان از مشکلات عبور کرد و به پیش رفت.

حضرت آیت الله خامنه ای، رمز این موفقیت ها را مدیریت جهادی دانستند و تأکید کردند: اگر مدیریت جهادی یا همان کار و تلاش با نیت الهی و مبتنی بر علم و درایت حاکم باشد، مشکلات کشور، در شرایط کنونیِ فشارهای خباثت آمیزِ قدرتهای جهانی و در شرایط دیگر، قابل حل است و کشور حرکت رو به جلو را ادامه خواهد داد.

ایشان با اشاره به حضور سلایق و دیدگاههای سیاسی مختلف در شورای اسلامی شهر تهران، خاطرنشان کردند: تا هنگامی که نیت همه اعضای شورا، خدمت به مردم و کار برای آنها باشد، این دیدگاههای مختلف، در مسیر این هدف والا، تفاوتی نخواهند داشت.

ایشان در ادامه چند نکته را نیز درخصوص شهرداری تهران بیان کردند. تعامل دو سویه شهرداری تهران و دولت، نخستین موضوعی بود که رهبر انقلاب اسلامی بر آن تأکید کردند.

حضرت آیت الله خامنه ای گفتند: این موضوع، توصیه همیشگی من بوده است که متأسفانه در برخی برهه ها، به آن عمل نشد و مشکلاتی بوجود آمد اما باید شهرداری تهران تمام تلاش خود را برای تعامل با دولت انجام دهد و البته به دولت نیز برای همکاری با شهرداری و شورای شهر توصیه شده است. ایشان با اشاره به سخنان رئیس شورای شهر تهران مبنی بر حضور وزرا در جلسات شورا خاطرنشان کردند: این روند تعامل و همکاری باید ادامه یابد.

رهبر انقلاب اسلامی به موضوع معماری ساخت و سازها در تهران نیز اشاره کردند و گفتند: حقیقتاً معماری و نمای تهران، نمای یک شهر اسلامی نیست و شهرداری و شورای شهر باید این موضوع را جزو جدی ترین مسائل خود بدانند.

حضرت آیت الله خامنه ای با اشاره به تأثیرگذاری معماری و نمای ساخت و سازها بر فضای سبک زندگی افزودند: باید هرچه ممکن است محیط زندگی شهر، بگونه ای طراحی و ساخته شود که تحقق سبک زندگی اسلامی راحت تر، امکان پذیر باشد.
توقف پروژه ایران زمین یکی از نخستین موضوعات جدی که در شورای چهارم به آن پرداخته شد پروژه ایران زمین بود که گودبرداری در آن منطقه سبب ترک در خانه های حاشیه ای و ریزش بخشی از خیابان شده بود . این حادثه که ساعت 5 بامداد روز پنج شنبه 11مهر 1392 به وقوع پیوست به دلیل گود برداری غیر اصولی و بیش از حد این پروژه روی داده است. در این حادثه بخشی از ضلع شمالی پروژه تخریب و آسیب قابل ملاحظه ای به خیابان و خانه های اطراف وارد شد که منجر به بسته شدن مسیر شد.در نهایت این پروژه که متعلق به بابک زنجانی بود متوقف شد .

دیدار شهردار با استاندار بعد از 8 سال

پس از چالش های مدیریت شهری و دولت گذشته در سال 92 فصل تازه ای از روابط میان مدیران شهری و دولت آغاز شد . نخستین گام برای نزدیکی بیشتر بین مدیران دولتی و شهری دیدار شهردار تهران و حضور او در استانداری بعد از 8 سال بود .

در این هرچند اين ديدار پشت درهاي بسته و بدون حضور خبرنگاران برگزار شد، اما اين دو مقام مسئول بعد از اين ديدار به ميان خبرنگاران آمدند و به سوالات آنها پاسخ دادند. نكته‌ مشتركي كه شهردار و استاندار تهران به آن تاكيد و اشاره داشتند اين بود كه اين نشست رضايت‌بخش بود و اميدواريم كه اين ديدارها به صورت منظم و هميشگي بين شهرداري و استانداري تهران برگزار شود.

سيدحسين هاشمي، استاندار تهران در پایان این دیدار گفت: بعد از هشت سال كه روابط سردي بين دولت و استانداري وجود داشت، بسيار خوشحال هستيم كه اين يخ شكسته شد؛ البته ما با دكتر قاليباف روابط قديمي داريم و طبيعتا اين تعامل و همكاري براي مردم مثمر ثمر خواهد بود و منفعت خواهد داشت.

بهره برداری از صدر بی عوارض

ساخت پل صدر دومین رویداد عمرانی مهم پایتخت در سال 92 بود. در سال 87 برای نخستین بار احداث تونل نیایش مورد توجه قرار گرفت. یک سال بعد این طرح به‌صورت جدی مورد توجه واقع شد و پس از آن نیز توسعه ظرفیت بزرگراه صدر نیز در دستور کار قرار گرفت. 3 گزینه برای توسعه ظرفیت ترافیکی بزرگراه صدر مورد توجه بود. گزینه اول، ادامه بزرگراه در سطح زمین بود. این طرح به‌دلیل قیمت بالای زمین در مجاورت بزرگراه و زمان زیاد اجرای طرح از دستور کار خارج شد. گزینه دوم نیز تداوم تونل نیایش تا میدان نوبنیاد بود که به‌دلیل شیب زیاد زمین و همچنین عبور 2 خط مترو از مسیر بزرگراه و تملک زمین در ورودی و خروجی‌های تونل از دستور کار خارج شد. گزینه سوم، نیز احداث پل طبقاتی بر فراز بزرگراه بود که پس از کارشناسی مورد توجه قرار گرفت.

بعد از مطالعات جامع و کارشناسی‌های به عمل آمده، مشخص شد که اتصال بزرگراه‌های نیایش و صدر به یکدیگر، حلقه مفقوده تکمیل رینگ بیرونی بزرگراه‌های شهر بوده و درصورتی که بتوان ارتباط مستقیم بین این معابر به‌وجود آورد، در واقع دیگر بزرگراه‌ها و خیابان‌های اصلی شمال تهران نیز به شکل محسوسی از آن نفع خواهند برد. بنابراین ابتدا طرح احداث تونل نیایش با توجه به محدودیت‌های فنی موجود، مورد بررسی و تصویب قرار گرفت تا این ناپیوستگی شبکه معابر رفع شود. اما اگر قرار بود فقط پروژه ساخت تونل انجام شود و بار ترافیک از سمت غرب به بزرگراه همیشه پرازدحام و شلوغ صدر (تراز صفر یا همان بزرگراه صدر قبلی) واریز شود، قطعا هم فلسفه احداث تونل زیر سؤال می‌رفت و هم بزرگراه صدر به انسداد کامل ترافیکی مبتلا می‌شد.

پروژه بزرگراه طبقاتی صدر به عنوان نخستین پل تک‌پایه طبقاتی کشور، شامل احداث یک پل اصلی به عرض 70 /22متر و طول تقریبی 6کیلومتر است که این رقم با احتساب رمپ‌های دستـرسی به 11کیلومتـر می‌رسـد. این پـل بـه صورت 2 بـانـد رفت‌وبرگشت احداث شده است که در هر باند، عرض لازم برای 2 خط عبوری و یک خط توقف اضطـراری تأمین شده است. در واقع عرض بزرگراه طبقاتی از عرض پوسته بزرگراه موجود کمتر است و به دلیل قرارگرفتن تک پایه‌ها در رفیوژ میانی بزرگراه، از سطح سرویس‌دهی موجود در تراز صفر کاسته نشده است.

درزمان بهره برداری از این پل اخباری مبنی بر دریافت عوارض از صدر مطرح شد که مدیران شهری آن را تایید نکردند و اعلام کردند تنها در صورت تصویب شورای شهر تهران این اتفاق رخ می دهد .

مدیران شهری در هیات دولت

مدتها بود صندلی شهردار تهران در جلسات هیئت دولت خالی بود، از زمانی که مقیمی سرپرست شهرداری تهران شد و تمایلی به حضور در جلسات هیئت دولت نداشت تا زمان محمود احمدی نژاد شهردار منتخب شورای دوم که رسما از حضور در جلسات هیئت دولت منع شد.

عمر حضور احمدی ن‍ژاد در شهرداری هم چندان نبود و خیلی زود بهشت را به مقصد پاستور ترک کرد. او نیز با شهردار منتخب همان کار را کرد که دیگران با او کردند و مانع ورود شهردار به جلسات هیئت دولت شد.

اما تلاشها و رایزنی های گاه و بیگاه اعضای شورای شهر تهران هم نتوانست این طلسم چند ساله را بشکند و شهردار را راهی جلسات هیئت دولت کند. در این سالها دولت و شهرداری از طریق رسانه هایشان به هم پیغام می دادند و کمتر رو در رو در خصوص چالشهای اساسی پایتخت به گفتگو می نشستد. اما با تغییر دولت دوباره زمزمه های حضور شهردار به هیئت دولت شنیده شد. اعضای شورای چهارم شهر تهران نیز این حضور را یکی از مطالبات تهرانیها ازدولت می دانستند و آن را برای حل مشکلات پایتخت ضروری عنوان می کردند.

اما در سال گذشته مدیران شهری در یکی از جلسات هیات دولت حاضر شدند و قرار شد کمیسیونی برای حل مشکلات پایتخت و کلان شهرها با حضور رییس شورای شهر ،شهردار و استاندار تهران تشکیل شود .

حضور وزیران در شورای شهر

درسال گذشته دوتن از وزیران در شورای شهر حاضر و به سوالات نمایندگان مردم تهران پاسخ گفتند .نخستین وزیر که به صحن علنی شورای شهر آمد ،عباس آخوندی وزیر مسکن بود . او در این جلسه گفت: شرایط امروز تهران بسیارنگران کننده است و من ترجیح می‌دهم بدون ملاحظه نسبت به بسیاری از مسائل صحبت کنم.

آخوندی تاکید کرد: متاسفانه علیرغم عمران و آبادانی که در حجم گسترده در شهر تهران صورت گرفته است آیا مردم تنگی نفس را می‌توانند نداشته باشند و آیا کیفیت نازل آب و محدودیت‌های آن جبران شده است و آیا می‌توان گفت که آنچه اتفاق افتاده است توسعه بوده و یا مسابقه‌ای است که دولت با فعالان اقتصادی به راه انداخته‌اند تا به سمت صفر برویم.

وی با بیان اینکه باید به بسیاری از این سوالات دلیرانه پاسخ داد گفت: منظور از توسعه در شهر تهران توسعه کالبدی است و سوال اینجاست که آیا افزایش کیفیت زندگی در شهر تهران اتفاق افتاده است؟ و آیا می‌توانیم مدعی شویم که کیفیت زندگی افزایش پیدا کرده است؟ ما همواره صحبت کرده‌ایم که شهر را برای شهروندان می‌خواهیم. اما آنچه در عمل اتفاق افتاده است این است که شهروندان را برای شهر گذاشته‌ایم و آنچه در عمل وجود دارد توسعه سریع و روز افزون کالبد شهر است. در حالی که بیش از هر چیز نیاز به توسعه حقوق شهروندی داریم و این همان چیزی است که تا حد زیادی موجب غفلت شده است.

وزیر مسکن و شهرسازی با بیان اینکه از 45 سال پیش کارشناسان اعلام کردند که امکان تامین آب برای بیش از 5.5 میلیون نفر در شهر تهران دشوار است، گفت: متاسفانه به این هشدارها توجهی نشد و جمعیت تهران همواره افزایش پیدا کرد و در زمانی که به حدود هفت میلیون نفر رسید به جای گشتن به دنبال راهکار، شورای منع گسترش جمعیت شهر تهران را تعطیل کردند؛ در حالی که قرار بود محدوده شهر تهران در منطقه 21 و 22 باشد امروز شورایاری منطقه 22 به شورا آمده و در مورد افزایش تراکم در این منطقه و ضرورت آن حرف می‌زند و سوال من این است که آیا غلبه بر منافع کوتاه مدت به جای منافع بلند مدت همان نفع مردم است و یا ضرر آنها؟

وزیر نفت دومین وزیری بود که به شورای شهر تهران آمد . او در این جلسه با اشاره به دیداری که با شهردار تهران داشته است گفت: درباره توسعه حمل و نقل عمومی بر اساس مذاکراتی که با قالیباف داشته‌ایم من به وی گفتم هر تعدادی که امکان خرید واگن‌های مترو و ماشین‌های آن را دارید انجام بدهید و من مشروط بر توافق بیع متقابل حاضرم همه هزینه‌های این کار را از طریق نفت پرداخت کنم. این موضوع در بودجه 93 پیشنهاد شد و خوشبختانه مجلس شورای اسلامی نیز نه تنها از بودجه این کار چیزی کم نکرد بلکه مواد دیگری را نیز به آن اضافه کرد.

زنگنه در بخش دیگری از سخنان خود این اطمینان را داد که تا هر جایی که تهران بخواهد ناوگان حمل و نقل عمومی‌اش را نوسازی کند و یا توسعه دهد هزینه‌های این کار را وزارت نفت پرداخت خواهد کرد.

تصویب برنامه 5 ساله دوم شهر تهران

یکی از مهمترین اتفاقات پایتخت تصویب برنامه 5 ساله دوم شهر تهران بود که نقشه راه تهران برای فعالیت های اجرایی محسوب می شود .

رییس شورای اسلامی شهر تهران درباره این برنامه می گوید: دقت برنامه دوم نسبت به برنامه اول افزایش پیدا کرده، ارزیابی برنامه اول نشان داد به دلیل روشن نبودن شاخص ها و اطلاعات برنامه در ارزیابی دچار مشکل می شدیم. به همین دلیل در تجربه دوم دقت شد هر کلامی که گفته می شود معیاری برای سنجش داشته باشد تا در پایان برنامه بتوانیم برنامه را بسنجیم.

احممسجدجامعی،خاطر نشان کرد: سنجش پذیر کردن برنامه دوم پنج ساله شهرداری تهران از جمله موضوعاتی است که با مشخص کردن شاخص‌ها در این برنامه قابل ارزیابی شده است. وی با تاکید بر اینکه بررسی لایحه سبب شناخت توان مجموعه مدیریت شهری شده است، اظهار داشت: کارکردن با برنامه 5 ساله سبب ورزیده شدن مجموعه شورای شهر شده است.

سال 92 سال پر اتفاقی برای شهر تهران بود . برخی مدیران شهری تغییر کردند . نیروهای تازه ای وارد میدان شوراها شدند .می توان امیدوار بود این نیروهای تازه نفس در حل مشکلات پایتخت موثرباشند .