رتبه‌بندی معلمان به کجا رسید؟
روزنو :رتبه بندی معلمان این روزها مهمترین دغدغه در حوزه آموزش و پرورش است که پس از گذشت حدود ۱۰ سال از تصویب آن اکنون تصویب لوایح آن در مجلس شورای اسلامی در دست بررسی است. طرح رتبه بندی معلمان از اقداماتی است که در وهله اول برای ارتقای کیفیت آموزشی و سپس در راستای بهبود وضعیت معیشت معلمان در نظر گرفته شده است. طرح رتبه بندی معلمان یکی از طرح های پر سرو صدای این روزها در مجلس است که با ورود وزیر جدید آموزش و پرورش امیدواریها به اجرای بی نقص این طرح بیشتر شده است؛ اندیشه معاصر ضمن تهیه گزارش در مورد این موضوع ، خود را موظف به پیگیری روزانه مبحث رتبه بندی معلمان می داند. در ادامه چند گزارش را باهم مطالعه می کنیم.
رضا فیضی‌نژاد با بیان اینکه در سال گذشته، ۵۱ هزار نفر از کارکنان آموزش و پرورش بازنشسته شدند که مشمول رتبه‌بندی هستند، اظهار کرد: امسال نیز براساس پیش‌بینی‌ها ۸۰ هزار نفر از کارکنان آموزش و پرورش بازنشسته خواهند شد.
وی با اشاره به میزان بدهی‌های آموزش‌وپرورش به صندوق بازنشستگی کشوری به دنبال اجرای رتبه‌بندی معلمان بیان کرد: ستاری‌فرد، معاون وزیر آموزش و پرورش، دو جلسه در صندوق بازنشستگی کشوری بابت کسورات بازنشستگی مقطع ۶ ماهه دوم سال ۱۴۰۰ و اعلام رتبه‌بندی ب ازنشستگان ۱۴۰۱ برگزار کرد.
به گفته معاون فنی و امور بیمه‌ای صندوق بازنشستگی کشوری، آموزش و پرورش بابت اجرای رتبه‌بندی معلمان، در ۶ ماهه دوم سال ۱۴۰۰ رقمی پرداخت نکرده است که محاسبات آن در دست بررسی است. به طور قطع مدیرعامل صندوق بازنشستگی کشوری و معاونت وزارت آموزش و پرورش طی هفته جاری پیگیر هستند تا بتوانند با تسویه حساب‌هایی که انجام می‌شود، رتبه‌بندی معلمان اجرایی شود.
فیضی‌نژاد در پاسخ به این سوال که میزان بدهی آموزش و پرورش برای اجرای رتبه‌بندی معلمان چقدر برآورد شده است؟ توضیح داد: میزان آن در حال محاسبه است، زیرا مبلغ آن به صورت کلی پرداخت شده و شامل کسورات سهم مستخدم، کارفرما و مقرری است که تفکیک نشده و برنامه صندوق بازنشستگی کشوری این است تا پایان هفته با جلساتی که در سازمان و برنامه و بودجه برای تامین اعتبار آن در نظر گرفته می‌شود، این کار اجرایی شود.
لزوم بررسی پرداختی‌های علی‌الحساب بابت اجرای رتبه‌بندی فرهنگیان بازنشسته
بازنشستگی ۸۰ هزار فرهنگی در سال ۱۴۰۲؛ پیگیری اجرای رتبه‌بندی در پرداختی‌های حقوق این دسته از بازنشستگان
وی درخصوص پرداخت مابه‌التفاوت حقوق سال ۱۴۰۱ معلمان با اجرای رتبه‌بندی فرهنگیان تصریح کرد: به دلیل اینکه ارقام مربوط به کسورات رتبه‌بندی از آبان ماه سال ۱۴۰۱ به بعد، به شکل علی الحساب پرداخت شده است، از همین رو در سال ۱۴۰۰ عملا آموزش و پرورش به بازنشستگان یا شاغلان پرداختی نداشته است. اینها (پرداخت علی‌الحساب بخشی از مطالبات ناشی از اجرای رتبه‌بندی فرهنگیان) در مهر و آبان ۱۴۰۱ پرداخت شد و کسورات آن نیز به شکل علی الحساب پرداخت شده است که باید بررسی شود. به طور قطع رتبه بندی در مورد بازنشستگان سال ۱۴۰۰، ۱۴۰۱ و ۱۴۰۲ به محض تامین اعتبار اعمال خواهد شد.
معاون فنی و امور بیمه‌ای صندوق بازنشستگی کشوری همچنین با اشاره به اینکه پیش‌بینی می‌شود بیش از ۸۰ هزار نفر از کارکنان آموزش و پرورش در سال ۱۴۰۲ نیز بازنشسته شوند، اعلام کرد که پیگیری می‌کنیم تا موضوع رتبه‌بندی در پرداخت حقوق بازنشستگی این افراد اعمال شود.
رتبه‌بندی معلمان به کجا رسید؟
رضامراد صحرایی در حاشیه جلسه هیئت دولت در جمع خبرنگاران درباره رتبه بندی معلمان گفت: رتبه بندی معلمان در مرحله رسیدگی به اعتراضات است و در سطح مناطق هم کارشان بالا رفته است. در رسیدگی به اعتراضات باید یک پله بالاتر بررسی شود، اگر کسی رتبه شهرستانی یک و دو دارد، در مرحله اعتراض، باید کشوری پیگیری شود. کار در حال انجام است و از وعده خودمان عقب نیستیم.
وی درباره جشنواره “الف تا” گفت: این جشنواره به معنای الفبای تحول است. بزرگترین جشنواره تربیتی ما بعد از انقلاب است و هر چه کار تحولی کردیم، ان شاءالله هفته آینده آن را نشان می دهیم و تصویر واقعی نظام تعلیم و تربیت را می توانیم در آن جشنواره ببینیم؛ در مصلی برگزار می شود و اهداف مهمی دارد و در سطح بین المللی در آن شرکت کردند. آثار برتر علمی و فرهنگی و آموزشی و تربیتی از سراسر کشور به تهران می آیند و در آن دیده می شود.
طرح تبدیل وضعیت استخدامی معلمان آموزش و پرورش
این روزها دو طرح برای طرح تبدیل وضعیت استخدامی معلمان آموزش و پرورش در مجلس مطرح است یکی طرح کمیسیون آموزش که روی آزمون عمومی تاکید دارد و دیگری طرح جلال محمودزاده که روی آزمون داخلی و استفاده حداکثری از ظرفیت نیروهای بعد از سال ۱۳۹۱ متمرکز است.
مسئله استخدام معلم‌های آموزش پرورش و تبدیل وضعیت نیروی های غیررسمی بعد از ۹۱ یکی از آن مسائلی است که باعث نگرانی ده‌ها هزار نیروی آموزش و پرورش شده است.
برای حل این مشکل دو طرح در مجلس مطرح است یکی طرح کمیسیون آموزش که توسط چهره‌هایی چون متفکرآزاد و اسماعیلی و وحیدی طراحی شده است و یکی هم طرح مستقل محمودزاده که با حمایت بیش از ۶۰ نماینده و جامعه فرهنگی کشور رو به رو شده و منتظر مشخص شدن وضعیت طرح کمیسیون آموزش مجلس است.
طرح کمیسیون آموزش روی الزام به آزمون ماده ۲۸ تاکید دارد با نادیده گرفتن سال های همکاری نیروهای غیررسمی، حق التدریسان، خرید خدمات آموزشی، مربیان پیش دبستانی، سربازمعلم‌ها و دیگر نیروهایی و با حداقل حقوق و مزایا با آموزش و پرورش همکاری کرده‌اند.
مسیر دسترسی یکی از معلمین حق التدریسی به مدرسه در یکی از روستاهای کردستان
برخی اعضای کمیسیون آموزش می‌گویند که ما نمی توانیم مصوبه ی شورای عالی انقلاب فرهنگی را نادیده بگیریم و باید حتما آزمون ماده ۲۸ برگزار کنیم، این در حالی است که رکن اول قانون‌گذاری در کشور مجلس شورای اسلامی است. این طرح چند مشکل اساسی دارد. اولا شامل تمام گروه‌های غیررسمی نمی‌شود، دوما به نفع مدارس خصوصی و شرکت‌های واسط است، سوما باعث از دست رفتن بخش زیادی از نیروهای با تجربه‌ای می‌شود که سال‌های عمر خود را در کلاس‌های درس گذراندند. به جز این اختیارات زیادی به ادارات کل برای جذب نیرو داده شده و امکان تخلف هم افزایش پیدا می‌کند.
طرح دوم طرح جلال محمودزاده، نماینده مهاباد است. طرح محمودزاده با فلسفه استفاده حداکثری از نیروهای غیررسمی تدوین شده است. بر این اساس ابتدا یک آزمون داخلی متناسب برگزار شده و برگزیدگان در آموزش و پرورش استخدام می‌شوند. نیروهایی که در آزمون قبول نشدند پس از گذراندن یک دوره چند ماهه در دانشگاه فرهنگیان دوباره آزموده می‌شوند و در صورت قبولی به استخدام رسمی در می‌آیند.
این طرح ضمن تناسب با سیاست‌های مدنظر رهبری با نگاه شورای عالی انقلاب فرهنگی نیز در یک راستا قرار دارد و تنها تفاوت آن توجه بیشتر به تجربه معلم‌ها است.
بیانات رهبر انقلاب همچنین در قوانین سند تحول بنیادین آموزش و پرورش حاکی از آن است که راه ورود معلمین به آموزش و پرورش باید از طریق دانشگاه فرهنگیان و گذراندن دوره های کوتاه مدت یا بلند مدت آن دانشگاه باشد و معلمین قبل از ورود به سیستم آموزشی کشور باید از لحاظ عقیدتی، اخلاقی و سیاسی گزینش شوند که خوشبختانه نیروهای بعد ازسال ۹۱ تحت قرارداد با آموزش و پرورش مدنظر در این طرح تمام این موارد را طی خواهند کرد.
مسئله مهمی که در طرح نماینده مهاباد مدنظر قرار گرفته توجه به شرایط نیروهای مورد بحث است. نیرو های قبل از سال ۹۱ در خوشبینانه ترین حالت حداقل بین ۳۳ تا ۴۵ سال سن دارند. این یعنی با وجود جوان بودن دیگر نمی‌توانند به راحتی در جایی استخدام شوند. وقتی در شرایط فعلی آموزش و پرورش نیاز به جذب نیروی فوری دارد چرا از چنین ظرفیتی بهره نبرد و یک بازی برد – برد را برای خود تعریف نکند؟
برخی از منتقدین طرح دوم مسئله بار مالی آن را مطرح می‌کنند، اما دقت ندارند چه با جذب نیروهای بعد از سال ۹۱ و چه از راه دیگری ما نیاز به جذب معلم داریم و هر ساله هزار نیرو بازنشسته می‌شوند. مزیت طرح دوم این است که نیروی جذب شده قطعا مجرب است و بازدهی بالاتر از متوسطی خواهد داشت.
حال باید دید چه می‌شود؛ آیا طرح کمیسیون آموزش تصویب شده و ظرفیت‌های فراوانی از دست می‌رود یا با تصویب طرحی شبیه به طرح محمودزاده ضمن حمایت از حقوق معلمین از هدر رفت منابع مالی و اتلاف انرژی و تجربه‌ای ارزشمند نیز جلوگیری می‌شود؟
بنا بر برخی اخبار عموم نمایندگان مجلس در تلاش هستند تا تکلیف طرح تبدیل وضعیت استخدامی معلمان آموزش و پرورش پیش از پایان آخرین سال مجلس یازدهم مشخص شود.
