انتقادهای متقابل هیات رییسه و نمایندگان در صحن علنی

مجلس دیروز جلسه شلوغی را پشت سر گذاشت؛ جلسه‌ای که تحت تاثیر حضور و سوگند نمایندگان تازه وارد از مرحله دوم انتخابات مجلس شورای اسلامی قرار گرفته بود، دقایقی هم به دلیل از دستور کار خارج کردن انتخاب پنج نفر برای عضویت در هیئت مرکزی نظارت بر انتخابات شوراها متشنج شد.
به گزارش روز نو :دیروز نمایندگان در حالی به مجلس رسیدند که تعدادی از مربیان پیش دبستانی با تجمع مقابل مجلس خواستار تعیین تکلیف وضعیت استخدامی خود شدند. این مربیان که از نقاط مختلف کشور مقابل مجلس تجمع کرده بودند با توجه به سوابق کاریشان بر لزوم استخدام خود در آموزش و پرورش تاکید داشتند.
10 نماینده تازه‌وارد سوگند خوردند
به هر ترتیب دیروز مراسم تحلیف ۱۰ منتخب جدید مجلس یازدهم که در انتخابات مرحله دوم به مجلس شورای اسلامی راه یافتند، در جلسه علنی مجلس برگزار شد. عبدالجلال ایری منتخب کردکوی و ترکمن، مهدی باقری منتخب زنجان و طارم، مجتبی بخشی‌پور منتخب اسلام‌آباد غرب، شبیب جویجری منتخب اهواز، حسین رجایی‌ریزی منتخب لنجان، علیرضا زندیان منتخب بیجار، اصغر سلیمی منتخب سمیرم، علیرضا عباسی منتخب کرج، ابراهیم عزیزی منتخب کرمانشاه و بهزاد علیزاده منتخب دهلران برای انجام مراسم تحلیف در جایگاه قرار گرفته و سوگند یاد کردند.
امیرحسین قاضی‌زاده هاشمی که اداره جلسه دیروز مجلس شورای اسلامی را برعهده داشت، ضمن خوشامدگویی به ۱۰ منتخب جدید مجلس گفت: امیدواریم در جمع سایر همکاران و نمایندگان مجلسی خوب، کارآمد و خدمتگزار به مردم در راستای اهداف جمهوری اسلامی داشته باشیم.
پس از مراسم تحلیف احمد امیرآبادی فراهانی عضو هیئت رئیسه مجلس شورای اسلامی شعب منتخبان جدید برای عضویت آنها را بدین شرح اعلام کرد: عبدالجلال ایری (شعبه ۱۲)، مهدی باقری (شعبه ۱۴)، مجتبی بخشی‌پور (شعبه ۱۱)، شبیب جویجری (شعبه ۹)، حسین رجایی‌ریزی (شعبه ۱۰)، علیرضا زندیان (شعبه ۸)، اصغر سلیمی (شعبه ۱۳)، علیرضا عباسی (شعبه ۷)، ابراهیم عزیزی (شعبه ۲) و بهزاد علیزاده (شعبه ۱۰). وی یادآور شد: نمایندگان تا روز چهارشنبه ۹:۳۰ صبح می‌توانند به شعب مذکور مراجعه کنند و اگر اعتراضی نسبت به اعتبارنامه منتخبان دارند آن را به شعبه تحویل دهند در غیر این صورت شعب تا چهارشنبه گزارش اعتبارنامه‌ها را به صحن علنی ارائه کنند تا چهارشنبه آنها را در دستور کار قرار دهیم.
تذکرات پی‫درپی نایب رئیس مجلس به نمایندگان برای مشارکت در رای‌گیری
دیروز صحن مجلس دو حاشیه جالب توجه هم داشت. در جریان بررسی ایرادات شورای نگهبان در طرح اصلاح موادی از قانون مالیات‌های مستقیم موسوم به اخذ مالیات از خانه‌های خالی، مشارکت کم نمایندگان در رای‌گیری باعث شد که نایب رئیس مجلس شورای اسلامی در تذکرات پی در پی و متعددی از نمایندگان بخواهد که در رای‌گیری شرکت کنند و این روال در تصویب هر ماده این طرح تکرار شد.
ماجرا از این قرار بود که دیروز ایرادات شورای نگهبان به طرح اصلاح موادی از قانون مالیات‌های مستقیم در دستور کار مجلس شورای اسلامی قرار گرفت. وقتی نوبت به رای‌گیری برای هر ماده می‌رسید امیرحسین قاضی‌زاده هاشمی رئیس جلسه از نمایندگان می‌خواست که در رای‌گیری شرکت کنند. او نام نمایندگان را می‌برد و مدام از آنها می‌خواست که بر روی صندلی‌های خود مستقر شده و در رای‌گیری شرکت کنند. مالک شریعتی نماینده تهران نیز در تذکری اظهار کرد: حفظ شان نمایندگان در این نیست که در هر ماده ۶۰ یا ۷۰ نفر مشارکت در رای‌گیری نداشته باشند، این موجب وهن مجلس شورای اسلامی است که ۲۵ تا ۳۰ درصد نمایندگان در رای‌گیری شرکت نکنند بعدا در رسانه‌ها می‌گویند که این اتفاق رخ داده است. قاضی‌زاده هاشمی ادامه داد: بنده مدام از دوستان می‌خواهم که در رای‌گیری شرکت کنند حتی نام آنها را می‌برم اما توجهی نمی‌کنند. وی مجددا خطاب به نمایندگانی که رای نمی‌دهند، گفت: نمایندگانی که مشغول قدم زدن هستند در رای‌گیری شرکت کنند، برای دقایقی رای دهند و به جای برگزاری جلساتی در قسمت انتهایی مجلس در رای‌گیری مشارکت کنند.
همچنین سلمان ذاکر نماینده ارومیه در تذکری با استناد به ماده ۲۲ آیین نامه داخلی مجلس گفت: یکی از دلایلی که آمار رای‌گیری نمایندگان کاهش پیدا می‌کند، فرآیند تعریف شده برای شکل‌گیری در رای است، از زمان اعلام رای تا ثبت نظر یک دقیقه طول می‌کشد که همین موضوع باعث کاهش تعداد رای‌دهندگان می‌شود باید هیئت رئیسه در‫این‫باره اصلاحات لازم را اعمال کند.
انتقادهای فراوان از هیئت رئیسه مجلس به دلیل خروج یک طرح از دستور کار
حاشیه دوم اما مربوط به این بود که تعدادی از نمایندگان مجلس در تذکراتی از هیئت رئیسه انتقاد کردند که چرا دستور کار انتخاب پنج نفر برای عضویت در هیئت مرکزی نظارت بر انتخابات شوراها را از دستور دیروز مجلس خارج کرده است، انتقاداتی که برای دقایقی جو مجلس را متشنج کرد و با فریاد همراه بود.
دیروز در حالی که انتخاب سه نفر از اعضای کمیسیون شوراها و دو نفر از اعضای کمیسیون اصل ۹۰ برای عضویت در هیئت مرکزی نظارت بر انتخابات شوراها در دستور کار جلسه علنی مجلس قرار داشت، بعد از آنکه مجلس ایرادات شورای نگهبان در طرح اصلاح موادی از قانون مالیات‌های مستقیم را بررسی کرد، مراسم تحلیف تعدادی از نمایندگان منتخب مجلس برگزار شد. قبل از انجام این مراسم به یکباره چند نماینده مجلس همچون نظام‌الدین موسوی و علی خضریان نمایندگان تهران با سر دادن فریادهایی خواستار بیان تذکر شدند که امیرحسین قاضی‌زاده رئیس جلسه از آنها خواست که تذکراتشان را بعد از مراسم تحلیف بیان کنند. با پایان مراسم تحلیف به نمایندگان فرصت بیان تذکر داده شد. نصرالله پژمان‌فر رئیس کمیسیون اصل ۹۰ با استناد به مواد ۹۹، ۱۰۰، ۱۱۱ و ۱۱۲ آئین نامه در تذکری اظهار کرد: مطلع شدیم که طرحی در یکی از کمیسیون‌ها در جریان است که بر اساس آن ترکیب پنج نفره مجلس برای عضویت در هیئت مرکزی نظارت بر انتخابات شوراها قرار است به هفت نفر تغییر کرده و اضافه شود. حق نمایندگان ارائه طرح است اما طبق روال طرح‌ها باید اعلام وصول شده و سپس در اداره قوانین مجلس بررسی و این مورد در کمیسیون آئین‌نامه تصویب و بعد از آن تبدیل به قانون شود. این بدعت بزرگی در مجلس است که هنوز طرحی اعلام وصول نشده و به اداره قوانین نرفته را مبنای کار قرار می‌دهند و بر اساس آن جلوی دستور عضویت نمایندگان در هیئت مرکزی نظارت بر انتخابات شوراها را می گیرند.
احمد مرادی نماینده بندرعباس نیز در تذکر دیگری گفت که طبق ماده ۱۰۰ آئین‌نامه باید دستور هفتگی مجلس به ترتیب اعلام وصول طرح‌ها و لوایح در صحن علنی مورد بررسی قرار گیرد. لذا خارج کردن یک دستور خلاف قانون است. محمدرضا صباغیان نماینده مهریز و بافق نیز در تذکری از حذف دستور کار انتخاب اعضای هیئت مرکزی نظارت بر انتخابات انتقاد کرد و از هیئت رئیسه خواست در این باره توضیح دهند.
علی خضریان عضو کمیسیون اصل ۹۰ به مواد ۹۹، ۱۰۰ و ۱۴۳ آئین‌نامه استناد کرد و در تذکر دیگری گفت: طبق آئین‌نامه وقتی گزارش کمیسیونی در دستور کار مجلس قرار می گیرد امکان خروج آن توسط هیئت رئیسه وجود ندارد. وقتی از اعضای هیئت رئیسه می‌پرسیم می‌گویند این موضوع در اختیار آنها نبوده، آنها بی اختیاری خود را برای خارج شدن این موضوع از دستور کار مجلس اعلام می‌کنند. وی خطاب به اعضای هیئت رئیسه گفت: نشستن در جایگاه هیئت رئیسه که یک و نیم متر از صندلی‌های نمایندگان فاصله دارد و بالاتر است، ارزش این را ندارد که آزادگی خود را از دست دهیم. اتفاق سیاسی در حال رخ دادن است. آن هم به این دلیل که نظرات آقایان در انتخاب اعضای کمیسیون اصل ۹۰ برای عضویت در هیئت مرکزی نظارت بر انتخاب شوراها تامین نشده است.
جواد نیک‌بین نماینده کاشمر در تذکر دیگری اظهار کرد: هیئت رئیسه تصمیمات خلق‫الساعه می‌گیرد. حداقل شما مثل دولت نباشید که رویه اش انجام کارهای خلق الساعه است. هیئت رئیسه هیئت مرئوسه است و وظیفه اش اداره جلسه و نه تغییر آیین نامه است. شما باید دستور جلسه را اجرا کنید. نه اینکه آن را از دستور کار مجلس خارج نمایید.
نظام‌الدین موسوی عضو دیگر کمیسیون اصل ۹۰ نیز با اشاره به مواد ۱۰۰، ۱۰۳ و ۹۹ آیین نامه خطاب به قاضی‌زاده هاشمی نایب رئیس مجلس گفت: هیئت رئیسه سوگند خورده که آئین‌نامه را اجرا و رعایت کند. در هیچ کجای آئین‌نامه ماده‌ای وجود ندارد که هیئت رئیسه بر اساس آن بتواند موضوعی را از دستور کار خارج کند. وظیفه هیئت رئیسه آن است که به ترتیب دستورات را در مجلس برای بررسی اجرا کند. نه اینکه بخاطر برگزاری انتخاباتی و حاصل شدن نتیجه‌ای که بر طبق میل شخص خاص توسط کمیسیون نبوده موضوع را از دستور کار خارج کنیم. وی افزود: خارج کردن دستور کار انتخاب پنج نفر برای عضویت در هیئت مرکزی نظارت بر انتخابات شوراها بدعتی است که اگر قرار باشد همین روال در مجلس انجام شود دیگر سنگ روی سنگ بند نمی‌شود. نماینده تهران توضیح داد: شما با این توضیح که قرار است طرحی در کمیسیون شوراها با اصلاح این موضوع مورد بررسی قرار گیرد این دستور را خارج کردید. مثل این است که چون طرحی برای اصلاح قانون انتخابات در دستور یکی از کمیسیون‌ها قرار دارد ما انتخابات ریاست جمهوری را عقب بیندازیم. این رفتار خلاف قانون است. هیئت رئیسه اینگونه رفتارها را کنار بگذارند.
امیرحسین قاضی زاده هاشمی رئیس جلسه در پاسخ به این تذکرات گفت: ماده ۲۲ وظایف و اختیارات هیئت رئیسه در تهیه و تنظیم برنامه هفتگی مجلس را مشخص کرده است. در ماده ۱۰۰ هم آمده که هیئت رئیسه باید به ترتیب اعلام وصول طرح‌ها و لوایح از کمیسیون‌ها دستور هفتگی را تنظیم کند. پس موضوع دستور کار عضویت در هیئت مرکزی نظارت بر انتخابات شوراها ذیل آن قرار نمی گیرد. نایب رئیس مجلس ادامه داد: انتخاب پنج نفر برای عضویت در هیئت مرکزی نظارت بر انتخابات شوراها سومین دستور مجلس بوده که ما قبل از آن تحلیف تعدادی از همکاران را انجام دادیم که این هم خارج از دستور بوده است. از طرف دیگر امروز آقای جوکار رئیس کمیسیون شوراها به آقای قالیباف رئیس مجلس اعلام کرد که طرحی برای اصلاح قانون انتخابات شوراها در کمیسیون در حال بررسی است که بر اساس آن تعداد و ترتیب اعضای ناظر از طرف مجلس تغییر می‌کند. ایشان از رئیس مجلس خواست تا قدری تامل کند. رئیس هم به من گفت که فعلا وارد این دستور نمی‌شویم. اکنون هم زمان بیان نطق‌هاست. ما این موضوع را از دستور خارج نکردیم. بعد از ظهر جلسه هیئت رئیسه تشکیل خواهد شد و بعد از آن تصمیم‌گیری صورت می‌گیرد.
علی رغم توضیحات نایب رئیس مجلس تعدادی از نمایندگان همچون موسوی و خضریان، نیک بین و پژمان فر نمایندگان تهران، کاشمر و مشهد با حضور در جایگاه هیئت رئیسه انتقادات و اعتراضات خود را ادامه دادند.
از اصلاح طرح اخذ مالیات از خانه‌های خالی تا اعلام وصول طرح اداره صداوسیما
با وجود این حواشی، دیروز نمایندگان مجلس طرح اصلاح موادی از قانون مالیات‌های مستقیم موسوم به اخذ مالیات از خانه‌های خالی را رفع و تصویب کردند. نمایندگان همچنین یک فوریت طرحی را تصویب کردند که درصورت نهایی شدن آن یک درصد از درآمد عوارض آلایندگی‌ها به شهرداری‌ها و دهیاری‌ها اختصاص پیدا می‌کند. در جلسه دیروز همچنین با در اولویت قرار گرفتن طرح تامین کالاهای اساسی موافقت شد. در این طرح پیش بینی شده که ۳۰ هزار میلیارد تومان برای کالاهای اساسی در اختیار مردم قرار گیرد. در حال حاضر ۶۰ میلیون نفر با کارت طرح معیشت دریافت می‌کنند که ۲۰ میلیون نفر از آنها تحت پوشش کمیته امداد و بهزیستی هستند. بر اساس مصوبه کمیسیون قرار است ماهانه برای هر نفر ۱۲۰ هزار تومان یعنی برای یک خانوار پنج نفره ۶۰۰ هزار تومان در کارت شارژ شود که این مبلغ برای ۲۰ میلیون نفر بدون هزینه خواهد بود و برای ۴۰ میلیون نفر باقیمانده ۵۰ درصد پول از سوی آنها پرداخت می‌شود.
محسن دهنوی عضو هیئت رئیسه مجلس شورای اسلامی نیز در پایان جلسه علنی یکشنبه موارد اعلام وصولی را به شرح زیر قرائت کرد: سوال ملی رحمت الله نوروزی نماینده علی آباد از وزیر راه و شهرسازی درباره علت عدم اقدام لازم برای تامین مسکن مورد نیاز در کشور، طرح اداره سازمان صدا و سیما، طرح کاهش تعرفه بنگاه‌های معاملاتی و طرح جامع مدیریت شهری و روستایی.