انتخابات شورای شهر تهران درحالی جمعه برگزار می‌شود که اختیارات قانونی این شورا کماکان محل تردید است. هرچند شوراهای شهر عموما مکانی برای انتخاب شهردار و نظارت بر این نهاد است، اما شوراها به‌واسطه عدم توان کافی برای ایفای نقش نظارتی عموما به محلی برای تصویب لوایح مورد نیاز شهرداری‌ها تبدیل شده است. انتظار از اصلاح‌‌طلبان این است که در این دوره بتوانند نقش نظارتی شورای شهر را به این نهاد بازگرداندند تا از مشکلات اداری وجابه‌جایی‌های کلان بودجه برخلاف تصمیمات این شورا جلوگیری شود. همچنین یکی دیگر از مشکلات شهرها عدم درآمد‌های پایدار شهری است. از این منظر مدیران شهری برای اداره شهر تهران به شهر‌فروشی و اعطای بی‌ضابطه مجوز‌های ساخت روی آوردند. به نظر می‌رسد به منظور ایجاد درآمد‌های پایدار برای اداره شهرها باید از طریق لایحه جامع مدیریت شهری اقدام شود که موانع فراوانی پیش رو دارد. اگر این اقدام صورت بگیرد و شهرها دارای منابع درآمدی شوند، دیگر باغ‌های تهران به منظور درآمدزایی به فضاهای مسکونی تبدیل نمی‌شوند. تمام این مشکلات در حالی است که برخی بدون در نظر گرفتن این موارد میلیون‌ها تومان هزینه کرده تا به شورا‌های شهر راه یابند. رحمت‌ا... حافظی در جمع دانشجویان با اشاره به هزینه‌های چندصدمیلیونی برخی افراد برای حضور در شورا در مورد غیرمعقول بودن این هزینه در مقابل حقوق چهار‌ساله شورای شهر سخنانی را در جمع دانشجویان اعلام کرد.

فرایند نظارتی شوراها به درستی تعریف نشده

رحمت‌ا... حافظی در جمع دانشجویان دانشکده علوم اجتماعی دانشگاه تهران گفت: باید در انتخابات پیش رو مشارکت حداکثری داشت تا خروجی صندوق آرا به خواست عموم مردم نزدیک‌تر شود. فرایندهای نظارتی توسط شوراهای اسلامی شهر و روستا تعریف نشده است. از این رو همه شوراها سردرگم هستند. پاشنه‌آشیل نظام شورایی، نبود مدیریت مطلوب برای نظارت است. از 34 بند از وظایف قانونی تعریف‌شده برای شوراها، بیش از 50‌درصد وظایف، نظارتی است.

مدل درآمدی در شوراهای شهر وجود ندارد

حافظی ادامه داد: مدل و ساختار علمی و تعریف‌شده برای حصول نظام درآمدی در شوراها وجود ندارد و به همین دلیل 50‌درصد از درآمدهای شهر به سمت درآمدهای ناپایدار سوق یافته که ناشی از تغییر کاربری و فروش تراکم است. همین امروز و در هیاهوی انتخابات، کاربری ویلاهای مسکونی شهرک غرب به اداری و دفاتر شرکت‌ها در حال تغییر است. این اقدام، یعنی نابودی شهرک غرب. متاسفانه شهرداران مناطق درآمدزایی ناپایدار را هنر خود می‌دانند و از شهردار تهران در ازای حصول درآمد از این طریق، انتظار پاداش دارند. این روند نابود‌کننده شهر، برای این است که ساختار علمی و استاندارد کسب درآمد و نظارت بر نحوه کسب آن وجود ندارد.

سقف اختیارات شهردار تهران

حافظی درباره تبصره‌های بودجه شهرداری تهران نیز گفت: مگر می‌شود تبصره بودجه از اصل بودجه بیشتر باشد؟ کل بودجه سال جاری، 19‌هزار‌میلیارد تومان بوده، اما عدد تبصره‌های آن بیش از این رقم است. همچنین شاهد هستیم که سقف اختیارات شهردار در معاملات بسیار بالاست. طبق قانون نباید اختیارات شهردار بیش از یک وزیر باشد، اما درعمل می‌بینیم که این اختیارات صد برابر بیشتر است.

تمام باغ‌ شهرهای تهران نابود شد

حافظی با اشاره به مطالبه‌گری مردم ادامه داد: شورای دوره پنجم نمی‌تواند از فضای مطالبه‌گری که در دوره چهارم ایجاد شد، عبور کند. اگر شورای پنجم تعلل کنند حتما مورد بازخواست مردم قرار خواهد گرفت. رئیس کمیسیون سلامت شورای شهر تهران افزود: داشتن تخصص، شرط لازم برای حضور افراد در شورای شهر هست، اما شرط کافی نیست، فردی ریاست شورای شهر تهران را سال‌ها برعهده دارد که دارای مدرک عالی در بخش معماری و شهرسازی است، اما مشاهده می‌کنیم که با مصوبه برج‌باغ‌ها، تمامی باغات شهر را به نابودی کشاندند. از این رو اعتقاد دارم تخصص، شرط اصلی نیست.

پشت صندلی سبز شوراها چه خبر است

وی گفت: یک عضو شورای شهر تهران در یک دوره چهارساله، 240‌میلیون تومان حقوق دریافت می‌کند، اما حاضر است میلیاردها تومان هزینه انتخاباتی کند. در دور قبل فردی 400‌میلیون تومان از بانک شهر وام گرفت که البته موفق به حضور در شورا نشد. باید دید که پشت این صندلی‌های سبز چه خبر است که افراد برای ورود به لیست‌ها میلیاردها تومان پیشنهاد می‌دهند.