شورای شهر و شهرداری تهران برروی ریل شفافیت؛ این تنها خواستی است که توسط رسانه‌ها در مورد محمدعلی نجفی و مجموعه زیرنظرش درحال پیگیری‌ است. هرچند به نجفی انتقادات زیادی در مورد استفاده از مدیران میانی قالیباف وارد شده و بسیاری بر او ایراد می‌گیرند که شهردار تهران، چرا از جوانان اصلاح‌طلب در مدیریت میانی استفاده نکرده، اما همگان از حرکت وی در ایجاد شفافیت مالی و اقدامات شورای شهر در این زمینه دفاع می‌کنند. نجفی تا این لحظه کارهایی در این زمینه انجام داده و امید می‌رود شهرداری شیشه‌ای به شکل کامل در شهرداری تهران محقق شود.

پروپاگاندای رسانه‌ای

به گزارش روز نو : با ارائه لایحه بودجه 97 توسط نجفی به شورای شهر برخی رسانه‌های مخالف جریان اصلاحات اعلام کردند که در بودجه سال آینده شهر تهران، ردیف بودجه ۴۵ میلیاردی برای پاداش های اتفاقی در نظر گرفته شده است. رسانه‌ها در این باره نوشتند، اینکه شهردار شهری چون تهران ردیفی برای اعطای پاداش اتفاقی داشته باشد، جای تردید نیست اما اینکه شهردار پایتخت برای اعطای پاداش آن هم به صورت اتفاقی، رقمی تقریبا 4 برابر بودجه اجرای طرح شهر دسترس پذیر در نظر گرفته، جای شبهه دارد. این رسانه‌ها حتی به نقل از سیدمحمود میر‌لوحی در این رابطه نوشتند «هنوز به این بخش‌ها نرسیده‌ایم اما اگر برسیم شهرداری باید روشن کند که منظور از این ردیف‌ها چیست و اگر در رابطه با وظایف شهرداری و در نهایت به نفع شهر نبود به‌راحتی از‌کنار آنها عبور نمی‌کنیم.» هرچند این موضوع دارای ردیفی به نام پاداش اتفاقی است اما رسانه‌های مخالف اصلاحات در ساختار شهرداری تهران از این 45 میلیارد تحت عنوان بودجه برای «نهاد‌های دلخواه» نام می‌برند تا به زعم خود نشان دهند شعار اصلاح‌طلبان و نجفی در شهرداری تهران برای ایجاد شفافیت دروغی بیش نیست.

کاهش بودجه

اگر ریشه این برخورد را مورد بررسی قرار دهیم آن را در کاهش بودجه برخی مراکز فرهنگی که هیچ‌گونه ارتباطی با شهرداری تهران ندارند خواهیم یافت. براساس گزارش تحویل و تحول شهرداری تهران یکی از نکات جالب توجه در حوزه‌های فرهنگی و اجتماعی در دوران مدیریت شهری پیشین نحوه تخصیص بودجه شهرداری تهران به فعالیت‌های مختلف است. به‌رغم اینکه بودجه شهرداری در سال ۹۶ نسبت به سال ۹۱ کمتر از دو برابر شده، اما میزان حمایت‌های شهرداری تهران از امور فرهنگی و اجتماعی بیش از ۴ برابر شده است. در این زمینه معاون برنامه‌ریزی و توسعه شهرداری تهران با اشاره به اینکه ۵۰ درصد بودجه کمک‌های شهرداری به نهادهای فرهنگی حذف شد، گفت: حذف کمک‌های غیرماموریتی در یک دوره پنج ساله در دستور کار شهرداری قرار دارد. میرزایی افزود: شهرداری نزدیک به 50 درصد از این کمک‌ها را حذف کرده است. اما در مواردی که فکر می‌کنیم موسساتی خارج از شهردار تهران هستند که کمک‌های عام‌المنفعه و عمومی ارائه می‌دهند و یا پروژه‌هایی اند که با کمک‌های محدود تکمیل می‌شوند این موارد را همچنان در دستور نگاه داشتیم، ولی باز هم این لیست 50 درصد کم شده است. برخی از طرح‌ها و پروژه‌هایی هم وجود دارند که با کمک کوچک شهرداری پایان می‌پذیرند و می‌توانند وارد مدار خدمات‌رسانی اجتماعی و فرهنگی در شهر شوند. میرزایی در واکنش به این سوال که چرا باید این لیست وجود داشته باشد و شهرداری مکلف است به این نهادها کمک کند، افزود: شهرداری در این زمینه نه مجبور است و نه جزئی از عرف محسوب می‌شود.

کمک ۴۵ میلیاردی

معاون شهردار تهران درباره کمک ۴۵ میلیارد تومانی نجفی توضیحاتی ارائه کرد. حجت‌ا... میرزایی در گفت‌وگو با ایلنا با اشاره به انتقاداتش از نحوه بررسی بودجه سال آینده شهرداری در شورای شهر گفت: ساختار بودجه براساس منطق شکل گرفته است. وی در مورد تصویب ۴۵ میلیارد تومان (بودجه در اختیار شهردار) در شورای شهر که گمانه‌زنی‌هایی را ایجاد کرده است، اظهار داشت: این بودجه به نوعی کمک محسوب می‌شود. مدیران ملی، نهادها و موسسات معتبر ملی در حوزه‌های فرهنگی و اجتماعی از شهردار پیگیری و درخواست کمک می‌کنند، بخش زیادی از این کمک‌ها از طریق پیگیری‌ همین مدیران است. این بودجه همواره متعارف بوده و آنچه اهمیت دارد این است که شهرداری شفاف باشد و در مقابل کمک‌هایی که پرداخت می‌کند به شورا پاسخ دهد. گزارش این کمک‌ها به شورا داده خواهد شد و چیز محرمانه‌ای وجود ندارد.

شفافیت

ایجاد شفافیت در امور اداری شهرداری تهران در معنای بودجه نویسی جدید نیست. شفافیت به این معناست که هرگونه بودجه‌ای که از مالیات‌ها و عوارض شهری تامین می‌شود، به صورت شفاف با مردم در میان گذاشته شود و از سوی دیگر دستاوردهای خرج بودجه نیز گفته شود تا کوچک‌ترین شبهه‌ای نباشد. شورای شهر و شهردار تهران درحال اجرا کردن آن هستند. نباید قطع بودجه‌های غیرمرتبط را که به شهرداری ارتباط ندارد با اصل ایجاد شفافیت در بودجه اشتباه گرفت.